币界网消息，7家联邦机构与制药行业在新冠疫情爆发前近14年悄然建立了疫情工业复合体（PIC）。美国卫生与公众服务部（HHS）创建了公共卫生紧急医疗对策企业（PHEMCE），并将联邦健康、生物医学、监管、国土安全和军事职能集中在一个政府主导的对策管道中。PHEMCE集中管理了7个联邦机构，包括ASPR、CDC、FDA、NIH、DOD、DHS和VA，涉及四个内阁部门。HHS明确将制药制造商、生物技术公司、临床研究组织和私人研究机构纳入该结构，并提出增加行业对HHS机构的访问、简化监管、降低私人投资障碍和应用责任保护。政府文件显示，该机制涵盖了从威胁检测和情报评估到研究、产品开发、监管、采购、储存、部署和使用的全过程。