美国国会朝着将战略比特币储备写入法律又迈进一步。美国众议院金融服务委员会当地时间周三以 28 票赞成、21 票反对，通过《2026 年美国储备现代化法案》，拟把特朗普此前通过行政令推动的比特币储备安排制度化。
法案要求统一联邦持币管理
法案提出，在美国财政部内设立“战略比特币储备”和独立的“数字资产储备库”，用于管理联邦政府通过刑事或民事没收获得的比特币及其他数字资产。若后续在众议院和参议院继续过关，法案将提交总统签署。
提出法案的众议员 Nicholas Begich 表示，目前联邦政府持有的比特币分散在不同托管体系中，既不统一，也难以准确核算资产规模。他认为，这种状态带来网络安全风险，也不利于外界了解联邦政府究竟持有多少数字资产。
新增季度披露和第三方审计
根据法案文本，纳入联邦战略储备的比特币至少需要持有 20 年。与此同时，所有联邦机构都必须提交一份完整清单，说明目前持有或控制的数字资产情况。
法案还要求建立更明确的透明度安排，包括按季度发布“储备证明”报告，并接受第三方审计。核心目标是把联邦层面的数字资产托管、披露和核算标准统一起来。
- 委员会表决结果为 28 票对 21 票
- 美国政府估算持有 324,527 枚 BTC
- 按报道所引价格计算约值 247 亿美元
法案还涉及州政府托管安排
法案同时要求研究在不增加预算负担的前提下，扩大战略比特币储备的可行方案，并允许各州把所持比特币存放在美联储体系内。
文本也确认了私人持有和自托管权利，将私钥控制权描述为数字时代金融主权、隐私和个人自由的重要组成部分。这意味着，法案不只处理联邦资产管理，也试图在立法层面明确个人比特币持有权利。
补充信息：这项法案目前仅完成委员会审议，后续仍需通过众议院全院和参议院表决，之后才会进入总统签署程序。
