美国证券交易委员会(SEC)正推进一项加密资产托管提案,重点是为经纪商、交易商和投资顾问提供更明确的合规路径。SEC 加密工作组首席法律顾问 Taylor Lindman 表示,监管层希望让传统证券中介更清楚地知道,如何在现有体系内持有、转移和处理加密资产。
托管提案仍在白宫审查
这项托管规则目前正接受白宫管理和预算办公室审查。Lindman 表示,提案意在说明,经纪交易商在不额外申请特殊牌照的情况下,如何持有非证券类加密资产;同时也会明确投资顾问可将客户资产托管在哪些机构,例如州特许信托公司。
在规则正式出台前,SEC 已先行给出过渡安排。Lindman 提到,SEC 工作人员曾在 2025 年 12 月发布声明,指导经纪交易商在正式规则落地前如何处理加密托管问题。SEC 还在 2025 年 9 月允许投资顾问将客户资产存放在州特许信托机构,并将其视为合格的加密托管方。
目标是让传统机构进入链上业务
Lindman 在华盛顿一场活动上表示,SEC 当前工作的核心,是让现有证券市场参与者更放心地使用区块链技术,并能够持有和交易加密资产。这一范围既包括被认定为证券的代币,也包括非证券类加密资产。
按他的说法,监管部门正在处理的是一批基础性规则。这些内容看起来并不显眼,但目的是把过去被视为特殊且高风险的资产,逐步纳入现有监管体系,让市场形成更稳定的操作预期。
SEC加密议程继续扩展
除托管规则外,Lindman 还提到 SEC 近期推进的其他事项,包括允许加密资产发行的拟议规则,以及为代币化证券提供空间的新豁免安排。SEC 将这些工作视为后续监管体系的基础建设。
这一方向与 2023 年的监管思路已有明显不同。时任 SEC 主席 Gary Gensler 曾推动更严格的托管规则,并认为加密公司本身不应具备托管资格。不过,该方案最终未形成正式规则。随着特朗普重返白宫并任命更支持加密行业的监管层,相关方向随后被调整。

整体来看,SEC 正试图在国会尚未给出完整立法方案前,先通过规则制定为加密市场搭建可执行框架。托管规则若进入公开征求意见阶段,将成为美国加密监管进程中的又一项关键安排。












