俄罗斯已制定一套面向加密货币投资者的通用测试标准，预计经纪公司将成为首批受监管中介，在允许客户买卖数字资产前先行评估其资格。

据俄罗斯媒体RBC报道，俄罗斯证券市场参与者全国协会（NAUFOR）第一副主席叶卡捷琳娜·安德烈耶娃（Ekaterina Andreeva）在 Crypto Summit 2026 上宣布了这一进展，并确认经纪商最早可在11月底开始实施测试。

拟议中的制度将允许投资者在一家持牌机构完成测试后，将结果用于其他受监管的加密货币平台，而无需在每次切换到另一家持牌服务时重复考试。

安德烈耶娃表示，相关草案标准已于上周提交给俄罗斯央行负责审查基础标准的委员会。标准公布后，框架预计将为经纪商、加密货币交易所及其他持牌中介机构设定统一的问题和流程。

俄罗斯加密测试标准更接近落地

这套测试框架是俄罗斯新加密货币监管的一部分。相关规则已于9月1日根据第282-FZ号联邦法律《数字货币和数字权利法》开始生效。

正如 crypto.news 此前报道，该立法建立了一个受监管的加密货币交易和托管市场，允许合格与非合格投资者通过授权中介接触数字资产。

该法律确认了多类服务提供方，包括加密货币交易所、经纪商、交易所运营方、资产管理公司和数字存管机构。

投资者在使用受监管服务前必须完成身份核验，而购买或交易加密货币则需要通过知识测试。

在新架构下，数字存管机构负责加密货币托管，其他持牌中介则提供交易、兑换和投资服务。

安德烈耶娃称，经纪公司预计将在11月底前获得对客户进行测试的权限，从而成为首批执行该标准的机构。

她解释称，行业预计会采用统一测试系统，这意味着投资者只要在一家中介机构完成评估，结果就会被其他受监管平台认可。

一旦标准公布，加密货币交易所、交易所运营方和数字存管机构都将能够审阅相关问题和测试流程。

NAUFOR预计，评估流程和题库将在这些服务之间保持一致。

俄罗斯将如何测试合格与零售加密投资者？

俄罗斯的测试要求将同时适用于合格和非合格投资者，不过俄罗斯央行计划对两类人群采取不同评估方式。

俄罗斯央行副行长米哈伊尔·马穆塔（Mikhail Mamuta）此前解释称，非合格投资者将面临一项基础考试，内容涵盖加密货币风险以及普通零售客户可接触资产的特征。

他们的投资选择将采用白名单方式，仅限于一组获准在受监管交易中使用的高流动性加密货币。

今年8月，央行曾提议允许比特币、以太坊以及泰达币 USDT 通过持牌交易所交易，不过监管机构仍保留对哪些资产可纳入的最终决定权。

非合格投资者在通过必要评估后，每家中介机构每年最多可购买价值30万卢布的合格加密货币。

合格投资者没有相应的购买上限，并可接触更多数字资产，但他们仍需证明自己理解加密货币风险。

马穆塔表示，因此他们的考试应更侧重于更复杂的投资风险以及高风险资产的特征。

这一区分与俄罗斯投资者分类制度的调整有关。8月，俄罗斯央行推出新的资格路径，允许个人通过经批准的金融知识考试获得合格投资者身份。

该资格评估与交易数字资产前必须完成的加密货币知识测试是分开的。

数字金融资产的独立测试规则也在制定中

NAUFOR还在为购买数字金融资产的投资者准备另一套独立评估框架，这类资产在俄罗斯通常被称为 CFA。

安德烈耶娃表示，关于考试结构、题目数量以及评估方式的讨论仍在继续。

俄罗斯已经对数字金融资产市场中的合格与非合格投资者实施不同的投资限制。

合格投资者可以接触大量此类工具，而零售参与者通常仅限于高信用质量、且收益不随变量变化的产品。

非合格投资者可以购买某些提供浮动收益的数字金融资产，但其投资受每年60万卢布上限及其他限制约束。

2025年6月，俄罗斯央行曾提议将非合格投资者的年度上限从60万卢布提高至100万卢布。

不过，监管机构最终放弃了这一提议，并维持现有门槛不变。