外媒评论称，特朗普政府最新推出的一轮进口关税，短期内对经济的新增冲击可能不大，但更值得关注的是其法律与政策后果。文章认为，这套做法可能让《301条款》从针对性工具，逐步变成总统可反复调用的广泛征税手段。

此前，美国最高法院已否决特朗普依据《国际紧急经济权力法》推出的“解放日”关税。随后，政府以临时性措施过渡，并在到期后切换到新的《301条款》关税安排。由于不少税项本质上替代了此前已实施的进口税，市场普遍认为短期影响相对有限。

评论聚焦法律先例

卡托研究所经济学副总裁 Scott Linc代币发行me 在《The Dispatch》撰文称，政府为这轮关税给出的理由并不充分。他认为，相关税率与所谓强迫劳动造成的实际贸易影响并不匹配，且政策设计中缺少明确退出路径。

文章进一步指出，真正的风险不只在于本轮关税本身，而在于它可能被法院默认通过。如果行政部门只需完成程序性步骤，就能以较弱证据启动调查并征收高额关税，那么未来总统也可能沿用同样路径。

《301条款》适用范围或被放大

按现行规则，《301条款》通常要求先对不公平贸易行为展开调查，再决定是否征税。但评论认为，若调查程序沦为形式，行政部门就可能以更宽泛的理由，对不同国家、不同商品持续加税。

文章称，这会让《301条款》偏离国会原本设定的用途。它原本应是针对特定贸易问题的工具，未来却可能被用于碳排放、劳工标准、AI 监管等更广泛议题。

美国有效关税税率仍在上行

除已落地的新关税外，美国还有更多税项在推进。牛津经济研究院估计，美国有效关税税率将从 8.6% 升至 9.2%，而本月稍晚新的药品关税生效后，这一数字还可能升至 9.6%。

目前，美国还在依据《301条款》推进三项调查，包括针对 16 个国家的产能与制造业问题、针对越南的知识产权保护问题，以及针对德国医药创新支付不足的调查。文章认为，这意味着后续关税仍有继续叠加的空间。

• 牛津经济研究院预计有效关税税率先升至 9.2%
• 新药品关税生效后，税率或进一步升至 9.6%
• 美国仍有三项《301条款》调查在进行中

评论最后指出，一旦《301条款》关税形成可快速加码和调整的政策工具，美国进口成本与企业预期都将面临更高不确定性。