外媒評論稱，川普政府最新推出的一輪進口關稅，短期內對經濟的新增衝擊可能不大，但更值得關注的是其法律與政策後果。文章認為，這套做法可能讓《301條款》從針對性工具，逐步變成總統可重複調用的廣泛徵稅手段。

此前，美國最高法院已否決川普依據《國際緊急經濟權力法》推出的「解放日」關稅。隨後，政府以臨時性措施過渡，到期後切換到新的《301條款》關稅安排。由於不少稅項本質上取代了先前已實施的進口稅，市場普遍認為短期影響相對有限。

評論聚焦法律先例

卡托研究所經濟學副總裁 Scott Linc代幣發行me 在《The Dispatch》撰文稱，政府為這輪關稅給出的理由並不充分。他認為，相關稅率與所謂強迫勞動造成的實際貿易影響並不匹配，且政策設計中缺乏明確退出路徑。

文章進一步指出，真正的風險不只在於本輪關稅本身，而是它可能被法院預設通過。如果行政部門只需完成程序性步驟，就能以較弱證據啟動調查並徵收高額關稅，那麼未來總統也可能沿用同樣路徑。

《301條款》適用範圍或放大

依現行規則，《301條款》通常要求先對不公平貿易行為展開調查，再決定是否要課稅。但評論認為，若調查程序淪為形式，行政部門就可能以更廣泛的理由，對不同國家、不同商品持續加稅。

文章稱，這會讓《301條款》偏離國會原本設定的用途。它原本應是針對特定貿易議題的工具，未來卻可能被用於碳排放、勞工標準、AI 監管等更廣泛議題。

美國有效關稅稅率仍在上行

除已落地的新關稅外，美國還有更多稅項在推進。牛津經濟研究院估計，美國有效關稅稅率將從 8.6% 升至 9.2%，而本月稍晚新的藥品關稅生效後，這一數字還可能升至 9.6%。

目前，美國也正在依據《301條款》推動三項調查，包括針對 16 個國家的產能與製造業問題、針對越南的智慧財產權保護問題，以及針對德國醫藥創新支付不足的調查。文章認為，這意味著後續關稅仍有繼續疊加的空間。

• 牛津經濟研究院預計有效關稅稅率先升至 9.2%
• 新藥品關稅生效後，稅率或進一步上升至 9.6%
• 美國仍有三項《301條款》調查正在進行中

評論最後指出，一旦《301條款》關稅形成可快速加碼和調整的政策工具，美國進口成本與企業預期將面臨更高不確定性。