美國參議院共和黨人在週日晚公佈了新版《Clarity Act》,試圖在週二程序性投票前爭取更多民主黨人的支持。該法案若要進入下一步審議,需要60票通過,因此跨黨派票數將成為這次表決的關鍵。
倫理限制明顯收緊
新版文本最受關注的變化,是特朗普接受了更嚴格的加密資產倫理約束。此前,民主黨一直將特朗普家族的加密業務利益視為主要阻力之一。修訂後,受約束官員若持有相關重大金融利益,需要剝離持股,或交由合格的盲信託管理。
新版本還擴大了適用對象範圍,不僅包括已就任官員,也包括已當選但尚未宣誓者及其配偶。文本同時允許州總檢察長執行相關禁令,限制受約束官員發行、推廣數字資產,或繼續持有重大相關利益。
DeFi 開發者保護有增有減
法案對《區塊鏈監管確定性法案》的部分也作出修改。原本該部分意在明確,不接觸客戶資金的軟件開發者無需按資金轉移機構註冊,也不必遵守《銀行保密法》相關要求。
但新版文本删除了对刑事起诉的明確保護。這被部分加密行業人士視為讓步,因為它沒有推翻此前用於起訴 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的法律途徑。同時,法案仍強化了民事層面的表述,進一步說明不控制客戶資金的開發者和服務供應商,不應被视为資金轉移機構。
新版還首次將礦工和驗證者納入這類保護範圍,繼續以是否控制用戶資金作為責任劃分的重點標準。
穩定幣加入熔斷條款
在穩定幣部分,共和黨人沒有接受銀行業要求的更廣泛限制,但加入了所謂的「熔斷」機制。根據這一設計,如果出現社區銀行存款大規模流向穩定幣的跡象,美國財政部長可出面干預。
此外,該法案還調整了參議院農業委員會負責的相關章節,涉及數字商品交易所、經紀人和交易商的利益衝突、關聯交易及豁免權限等問題。新版文本同時明確,各州的消費者保護法仍然適用,且開發者保護條款不會豁免衍生品的法律責任,也不會影響預測市場的監管。
從業界反饋來看,早期的評價偏正面。Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 將該法案在 2026 年通過的概率從 10% 上調至 25%。不過,該法案能否跨過本周的程序性障礙,仍取決於民主黨是否接受這輪最後的修訂。










