美国国会围绕 AI 就业冲击的讨论继续升温。美国众议院一项新提案计划对大型 AI 公司征收消费税，并把相关收入用于创造就业岗位，覆盖住房建设、基础设施以及儿童和老人照护等领域。
税率随失业率上调
提案由众议员 Sara Jacobs、Greg Casar 和 Valerie Foushee 推出。按照草案设计，征税方式分为两档：一是按 AI 模型使用的 token 价值征税，二是按 AI 服务收入及部分关联交易收入征税，最终按两者中税额更高的一项执行。
草案显示，在失业率不高于 5% 时，token 税率起点为 2%，相关收入税率起点为 3%。如果失业率继续上升，税率也会自动提高。提出法案的议员认为，如果国会不采取行动，AI 可能推动财富进一步向头部企业集中，而劳动者承担更多调整成本。
参议院也在推进类似方案
这项提案也是美国国会近期一系列 AI 就业立法动作的一部分。此前，Foushee 和 Casar 曾推动研究 AI 带来的岗位增减与岗位变化；Jacobs 也参与另一项法案，要求大型雇主和联邦机构向劳工部披露与 AI 相关的裁员情况。
在参议院，Ron Wyden 曾提出调整 AI 数据中心税务待遇，并设立新的消费税，将部分收入用于帮助受 AI 冲击的劳动者。Elizabeth Warren 也主张，依据数据中心能耗对 AI 公司征税，并把所得资金投向劳动者支持项目。
科技界也在讨论分配机制
Bernie Sanders 此前提出的方案更为激进。他警告 AI 可能替代数以千万计的岗位，并主张对 OpenAI、Anthropic 和 xAI 征收一次性 50% 税款，同时通过持股安排让美国民众分享 AI 产业收益。
除了直接征税，国会也在讨论其他缓冲手段。两党议员提出的 AI Workforce PREPARE Act，要求联邦政府更系统追踪 AI 导致的裁员、改进自动化相关职业预测，并研究面向失业者的快速再培训项目。
要求 AI 企业承担更多就业成本的声音，并不只来自国会。比尔·盖茨近期也支持对 AI token 和机器人征税，认为现行税制在激励企业用机器替代人工。Anthropic 首席执行官 Dario Amodei 也曾表示，联邦政府可以考虑对模型使用产生的收入征收 3% 税款，再以某种方式重新分配。
