俄罗斯已在9月1日生效的受监管加密市场框架下，注册了首批四家加密货币交易所运营商和五家数字托管机构。

俄罗斯央行表示，这些首批公司是依据该国《数字货币和数字权利法》过渡性条款获准进入市场的，允许它们在2027年9月1日前逐步使业务完全符合新要求。

俄罗斯最大贷款机构Sberbank被列入数字托管机构登记名单，VTB Bank、Atomyze、Voltari和Cloud Infrastructure也在列。VTB同时出现在两个登记名单中；加密交易所运营商名单则包括VTB、Zefir、Sistema Crypto和T Invest Lab。

这些注册意味着首批金融机构和加密企业已进入由俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于8月签署法律建立的受监管基础设施。

注册机构可以做什么

数字托管机构可以记录数字货币和数字权利，处理转移，并向客户提供其资产所在标识地址的访问权限。

加密交易所运营商的角色不同。它们可以以自己的名义并使用自有资金，在有组织交易场所之外买卖数字货币。

公司自进入登记名册之日起就必须遵守交易和会计规则，而过渡期则给予它们截至2027年9月完成其余要求的时间。

这些注册紧随央行发布的规则而来，这些规则规定了加密交易所和数字托管机构如何进入市场。监管机构设定了管理层和部分高管的资格标准、文件要求，以及决定公司是否获准进入市场的程序。

现有金融市场参与者在申请以加密交易所或数字托管机构身份运营时，可以使用简化准入流程。

俄罗斯在首批注册前已提前搭建相关基础设施。7月，俄罗斯央行发布了运营规则草案，其中包括根据数字托管机构所提供服务设定的资本要求。

最低股本被设定在5000万卢布至2.5亿卢布之间，具体金额取决于公司是否使用开放式分布式账本，或是否提供交易后结算服务等因素。

这些规则将数字托管机构视为类似传统证券托管机构，要求其记录资产以及有权访问系统的客户信息。

Sberbank筹备加密服务

Sberbank被纳入名单之际，距离该行计划开始向客户提供自有加密基础设施已不远。

该行将12月1日定为推出加密交易和托管服务的目标日期，计划中的基础设施将涵盖交易、结算和数字托管服务。

比特币、以太坊和USDT预计将是首批支持的资产之一。Sberbank计划通过现有的SberBank Online、SberInvestments和SberBusiness平台提供加密服务。

随着监管框架成形，Sberbank也在推进其他加密产品。该行8月披露，计划在获得所需监管批准后，将BTC、ETH和USDT作为贷款抵押品接受。

VTB也在按类似时间表推进。副首席执行官Vitaly Sergeichuk表示，该行预计最早于11月通过VTB My Investments向广大投资者提供数字货币交易服务，而其自有加密交易所预计将在12月随后推出。

俄罗斯受监管加密市场逐步成形

俄罗斯的主要加密框架于9月1日生效，将交易、托管以及部分跨境交易纳入俄罗斯央行监管。

据crypto.news此前报道，非合格投资者在完成适当性测试后，可通过每家中介机构每年购买价值最高30万卢布的合格加密货币。

合格投资者可以交易，不受同样的年度购买上限限制，不过测试要求仍然存在。

俄罗斯央行将比特币、以太坊和USDT列为可能符合零售交易条件的资产，依据是流动性和交易历史。俄罗斯仍禁止加密货币在国内用于支付普通商品和服务。

另有单独规则允许在某些跨境交易中经批准使用数字货币，为俄罗斯企业在对外贸易中进行加密结算提供合法路径。

自9月市场开放以来，监管要求持续发展。俄罗斯客户在数字托管机构开立账户时，必须提供个人纳税识别号INN，作为身份和交易监测要求的一部分。

俄罗斯金融监测局Rosfinmonitoring表示，该识别号将用于提高加密交易透明度，而超过特定门槛的转账则需要提供付款方和收款方信息。

俄罗斯央行还单独提出了银行进入该市场时可承担风险敞口的限制。根据审慎监管规则草案，贷款机构来自加密货币和外国数字工具的合并风险上限将为其资本的1%。

直接持有的加密资产、衍生品及其他相关工具都将纳入该框架，而加密敞口和某些客户头寸将适用1250%的风险权重。

覆盖相关工具营业额的报告要求以及新的审慎比率预计将于2027年1月开始实施。加密货币和外国数字工具在银行计算潜在损失拨备时将不被视为抵押品。

对于首批注册的交易所和托管机构而言，立即生效的要求始于它们的名称进入俄罗斯央行登记册之时。每家机构现在都必须遵守监管机构的交易和会计规则，同时完成到2027年9月1日为止仍需落实的其余合规变更。