11月3日中期选举结果让民主党全面控制国会，也为本十年美国政府可能出现的最严重分裂之一埋下了伏笔，而白宫则由共和党掌控。

周二的结果显示，围绕数据中心的愤怒——这些容纳为AI提供算力的计算机的大型设施——正在成为一种政治力量。随着民主党如今控制国会，这可能导致对数据中心选址以及当地社区拥有多大话语权出台新的限制。

数据中心已在多个州成为选票议题。NBC的出口民调显示，选民对AI的担忧程度很高：超过一半受访者认为AI弊大于利，近80%的人反对在自己所在社区建设数据中心。与此同时，近60%的人表示，数据中心是他们投票时的关键或主要因素。民权组织“Color of Change”总裁兼首席执行官Nadine Smith称，周二的选举是对“这套经济究竟是为谁而建”的一次公投。

Smith说：“国家安全很重要。”她指的是数据中心支持者常用的一种论点，即这类基础设施对美国在战争和与中国的竞争中保持领先至关重要。“但南孟菲斯那些吸入为AI超级计算机供电的燃气轮机排放废气的家庭，也同样重要。”她这里指的是xAI位于田纳西州孟菲斯的数据中心，该中心使用燃气轮机供电。

尽管支持AI的超级政治行动委员会在本次中期选举中花费数百万美元试图影响选民，但多个州的选民仍对AI扩张表示反对。反数据中心的反弹在俄亥俄州尤为明显。OpenAI曾考虑在那里建设一个价值5000亿美元的数据中心，而英伟达为其提供了超过1000亿美元的融资支持。事实上，Meta原计划建设一座70万平方英尺设施的俄亥俄州某县刚刚通过了数据中心禁令，而该州各地社区也以压倒性多数投票反对数据中心扩张措施。

摩根士丹利分析师预计，当选的民主党州长Amy Acton也会对俄亥俄州的数据中心扩张构成重大风险。其他地方，得克萨斯州、缅因州、密歇根州、内华达州、佐治亚州和南卡罗来纳州的候选人都在表明反对数据中心快速扩张的立场后赢得席位。科技与政策研究员Aniketh Koneru说：“很明显，金钱买不到结果。”他补充称，在现代政治中，塑造一个“本地恶棍”是建立竞选势头的一种方式。

接下来可能出现的举措包括更多建设暂停令，或者要求数据中心自行承担电网升级成本，而不是把这些费用转嫁给附近社区。高盛实际上预测，由于民主党取得进展，佐治亚州和得克萨斯州等地的数据中心建设将出现延迟。

民主党控制国会也可能提高法案通过的概率，比如参议员Bernie Sanders和众议员Alexandria Ocasio-Cortez今年早些时候提出的一项法案，尽管这类法案也可能面临总统否决。该法案提议在国会加入新的保护措施之前，全国范围内暂停新建数据中心，并确保扩张不会推高电价、损害环境，或在没有社区批准的情况下推进。

此外，还有由新墨西哥州参议员Martin Heinrich提出的《GRID Savings Act》，该法案将阻止在大型AI数据中心扩张期间把电网基础设施成本转嫁给社区。环境问题同样是主要担忧，尤其是xAI在孟菲斯的数据中心，以及被称为“世界数据中心之都”的弗吉尼亚州各地数据中心，这些地方都在使用燃气轮机供电。非营利研究机构Data & Society项目主管Maia Woluchem认为，能源监管、土地权利以及其他环境政策的变化都可能影响数据中心扩张，尤其是在国会民主党人进一步审视特朗普政府对某些能源保护措施的回撤之际，正如《纽约时报》报道的那样。

Woluchem继续说：“无论联邦层面采取什么行动，我都能想象到，鉴于这种自下而上积累起来的势头，我们会在州和地方层面看到更多动作。”她以支持全州范围数据中心暂停令的当选州长Gina Hinojosa为例。Hinojosa和Greg Abbott都呼吁设定一些限制，但Hinojosa在竞选中把相当大一部分重点放在反对数据中心上；在过去十年里，得州电网已被证明较为脆弱，这一选择也颇为引人注目。

但真正艰难的部分还在后面。Smith表示，她现在预计会出现一场斗争，甚至可能出现更多行政命令，以绕开国会现在可能阻止的内容。“即便在民主党内部，全面冻结也存在争议，”她说，指的是一些民主党人担心暂停令会拖慢AI进展并损害国家安全。

她还预计AI游说者会开始联系议员。Smith说：“民主党竞选时承诺要让大科技公司买单。我们的工作就是确保摄像机离开后，他们还记得这一点。”

这场反弹的根源比建筑本身更深。数据中心并不新鲜。一位私募股权高管最近告诉我，人们不一定讨厌数据中心，而是讨厌AI，数据中心成了人们对这项技术恐惧和焦虑的替身。Woluchem说：“从结果来看，至少这显示出人们对科技权力的真实不满。”她指出，这也是一个两党共同关注的问题。

过去一个月里，很多人都告诉我，他们担心数据中心对环境的影响，也担心自己对是否建设这些设施几乎没有发言权。

例如，亚马逊就在加利福尼亚州吉尔罗伊建了一座数据中心，几乎没有让当地居民知情，只是满足了一项已有45年历史的分区法规。含糊或过时的分区法律，以及要求地方官员签署保密协议（NDA）、禁止他们讨论数据中心项目的做法，只会进一步激化公众对扩张的愤怒。数据中心还获得了数十亿美元税收减免，尽管许多科技公司强调其带来的好处，比如就业和社区项目，但对很多人来说，这些仍然远远不够。

人们希望知道，自己在社区里发生的事情上仍然有发言权。许多人还担心，AI扩张最终主要会让少数富人受益，而他们所在的社区却要承受损失，生活成本也会上升。

Smith说：“如果AI基础设施真的是国家优先事项，那么建设这些设施的公司就应该有能力为自己的电力买单，满足清洁空气标准，披露自己使用了什么，并在邻居同意的情况下建设。家庭不应该通过水电费补贴历史上最富有的公司。”