俄羅斯已制定一套針對加密貨幣投資者的通用測試標準,預計經紀公司將成為首批受監管的中介,在允許客戶買賣數字資產之前將先對其資格進行評估。
據俄羅斯媒體 RBC 報道,俄羅斯證券市場參與者全國協會(NAUFOR)第一副主席葉卡捷琳娜·安德烈耶娃(Ekaterina Andreeva)在 Crypto Summit 2026 上宣佈了這一進展,並確認經紀商最早可於11月底開始實施測試。
擬議中的制度將允許投資者在一家持牌機構完成測試後,將結果用於其他受監管的加密貨幣平台,而無需在每次切換到另一家持牌服務時重複考試。
安德烈耶娃表示,相關草案標準已於上周提交給負責審查基礎標準的俄羅斯中央銀行委員會。標準公佈後,該框架預計將為經紀人、加密貨幣交易所及其他持牌中介機構設定統一的問題和解決流程。
俄羅斯加密測試標準更接近落實
這套測試框架是俄羅斯新加密貨幣監管的一部分。相關規則已於9月1日根據第282- FZ 號聯邦法律《數字貨幣和數字權利法》開始生效。
正如 crypto.news 之前報導的,該立法建立了一個受監管的加密貨幣交易和託管市場,允許合格與非合格投資者通過授權中介接觸數字資產。
該法律確認了多類服務提供者,包括加密貨幣交易所、經紀商、交易所運營方、資產管理公司和數字存管機構。
投資者在使用受監管服務之前必須完成身份驗證,而購買或交易加密貨幣則需要通過知識測試。
在新的架構下,數字存管機構負責加密貨幣的託管,其他持牌中介則提供交易、兌換和投資服務。
安德烈耶娃表示,經紀公司預計將在11月底前獲得對客戶進行測試的權限,從而成為首批執行該標準的機構。
她解釋說,業界預計將採用統一的測試系統,這意味著投資者只需在一家中介機構完成評估,其結果就會被其他受監管的平台所認可。
一旦標準公佈,加密貨幣交易所、交易所運營方和數字存管機構將能夠審閱相關問題和測試流程。
NAUFOR 预計,評估流程和題庫將在这些服務之間保持一致。
俄羅斯將如何測試合格與零售加密投資者?
俄羅斯的測試要求將同時適用於合格及不合格投資者,不過俄羅斯中央銀行計畫對這兩類人群採取不同的評估方式。
俄羅斯中央銀行副行長米哈伊爾·馬穆塔(Mikhail Mamuta)此前解釋稱,非合格投資者將面臨一項基礎考試,內容涵蓋加密貨幣風險以及普通零售客戶可接觸資產的特徵。
他們的投資選擇將採用白名單方式,僅限於一組獲准在受監管交易中使用的高流動性加密貨幣。
今年8月,央行曾提议允許比特幣、以太坊以及泰達幣通過持牌交易所進行交易,不過監管機構仍保留對哪些資產可納入的最終決定權。
非合格投資者在通過必要評估後,每家中介機構每年最多可購買價值30萬盧布的合格加密貨幣。
合格投资者沒有相應的購買上限,且能接觸到更多數字資產,但他們仍需證明自己了解加密貨幣的風險。
馬穆塔表示,因此他們的考試應該更加重視更複雜的投資風險以及高風險資產的特徵。
這一區分與俄羅斯投資者分類制度的調整有關。8月,俄羅斯中央銀行推出了新的資格途徑,允許個人通過經批准的金融知識考試獲得合格投資者身份。
該資格評估與交易數字資產前必須完成的加密貨幣知識測試是分開的。
數字金融資產的獨立測試規則也在制定中
NAUFOR 仍在為購買數字金融資產的投資者準備另一套獨立的評估框架,這類資產在俄羅斯通常被稱為 CFA。
安德烈耶娃表示,關於考試結構、題目數量以及評估方式的討論仍在进行中。
俄羅斯已對數字金融資產市場中的合格與不合格投資者實施不同的投資限制。
合格投資者能接觸到大量此類工具,而零售參與者通常僅限於高信用品質、且收益不隨變量變化的產品。
非合格投资者可以購買某些提供浮動收益的數字金融資產,但其投資受到每年60萬盧布的上限及其他限制的約束。
2025年6月,俄羅斯中央銀行曾提議將非合格投資者的年度上限從60萬盧布提高至100萬盧布。
不過,監管機構最終放棄了這一提議,並維持現有的門檻不變。












