OpenAI 全球事務主管 Chris Lehane 認為，2028年的總統選舉可能成為 AI 的決定性時刻。他希望政界人士開始制定應對美國民眾對這項技術擔憂的政策，而不仅仅是口頭反對 AI 情緒和圍繞數據中心的反彈。
在一篇新文章中，Lehane 将 AI 重塑经济的潜力比作富兰克林·D·罗斯福的新政。新政是20世纪30年代在工业化和大萧条冲击旧经济秩序后推出的一系列联邦项目和改革。他指出，如今美国人同样担心自己会失去对经济未来的掌控，并敦促政界寻找一条“有说服力的第三条道路”，让人们分享 AI 带来的好处。他列出了五项政策重点，涵盖工人保护、教育、AI 安全以及数据中心建设。
在这篇文章发表之际，民主黨在中期選舉中取得了令人驚訝的勝利，民主黨在普遍的生活成本不滿情緒中翻轉了國會控制權。負責與企業權力政策相關事務的人士告訴，的措辭標誌著政策議程的明顯轉向；去年該公司的重點還是加速發展、減少監管障礙以及擴大基礎設施。
不出所料，Lehane 提出的許多方案都會鼓勵更廣泛地採用 AI，並支持像 OpenAI 這樣的公司擴張所需的基礎設施。最初的新政為工人提供保護，並對企業權力施加約束。目前尚不清楚 Lehane 的構想是否會讓 AI 公司對其技術可能造成的經濟衝擊承擔責任。
「援引新政的比喻，就是在援引國家能力真正讓公眾受益，」Brennan說。「這篇文章出自一家試圖為自身利益爭取政策的私營公司。往好裏說這是歷史錯置，往壞裏說則是有害的。」
雖然 AI 并非中期選舉中的主導議題，但在多場選戰中，對數據中心的反對成為兩黨共同關注的主要問題。 Lehane 也许說得沒錯，未來兩年 AI 將會成為討論中更重要的一部分。
可負擔性已經開始成為2028年大選的關鍵議題之一，因為美國人正面臨通貨膨脹、關稅以及不斷上升的生活成本。隨著選民擔心數據中心推高電費、AI取代他們的工作，以及技術帶來的經濟收益只流向少數富裕公司，AI可能會越來越多地成為這場討論的一部分。
Lehane 承認了其中的許多擔憂，但他幾乎沒有提出能防止 AI 的收益過度集中在少數人手中的具體方案。相反，他主要將 AI 描繪成一条通往更大繁榮的道路，前提是美國人願意接受它。
以他的稅法提案為例。他建議為工人學習 AI 技能提供激勵，為創業者提供更易獲得的資本渠道，并探索員工持股和利潤分享的新方式。但這些都不同於具有約束力的要求，後者可以確保工人分享 AI 創造的財富，或讓公司承擔裁員和崗位替代的成本。
「給我留下深刻印象的是，這項政策中有多少內容是為了一個未來而設計的……而這個未來已經預設了大規模採用 AI，而且 AI 將會讓社會受益，但我們還沒有看到這一點，」 Brennan 說。「所有這些都是建立在從 AI 的上行收益中獲利的基礎上的。」
Brennan 表示，更合理的做法應當是考慮調整企業稅率，或對雇用真人而非用自動化替代崗位提供稅收激勵，同時设法防止公司累積過大的市場力量。
Lehane 將重點放在擴大 AI 的經濟機會上，而非限制潛在危害，這一點也延伸到了數據中心。他提到了人們對數據中心的擔憂，同時強調其可能帶來的建築就業和地方稅收收入。隨後他警告說，支持暫停建設數據中心的政客可能會危及美國相對於中國的領先地位，甚至將這種立場與2002年授權伊拉克戰爭的投票相提並論。
Lehane還將兒童安全與教育列為其提議議程的核心，強調針對未成年人的AI伴侶需要符合年齡適配的保護與安全措施。他還警告不要將AI排除在課堂之外，認為這會導致富裕學生與「農村社區的孩子」之間的不平等。但這一論點假設AI會改善學習，而這一說法尚未得到證實，批評者認為它比增加資金或讓人類教師給予個性化關注更值得進一步審視。
Lehane還呼籲建立可執行的AI安全標準、獨立評估、公眾監督，以及限制AI系統或使用「關閉開關」來關閉它的能力——儘管近期研究顯示，OpenAI和其他AI實驗室並未公佈在模型失去人類控制時將如何應對的全面計劃。
Brennan 将這些立場稱為「虛偽」，並指出 OpenAI 過去曾反對旨在實施此類措施的立法。例如在 2024 年，OpenAI 反對加州 AI 安全法案 SB 1047，該法案原本要求進行災難性風險評估並具備關閉能力。去年，OpenAI 還試圖限制州一級的監管，稱各州可能破壞美國的創新。該公司近期已在部分立場上有所調整，支持了幾項州級安全法律，并表示願意接受嵌入公司內部的獨立評估者。
Lehane認為，人們應當保留對使用AI所作出的重大決定的控制權，而不是將判斷完全交給機器。但這也引出了一個問題：在一個人類越來越被要求在教育、工作、醫療和政府中使用AI的社會裏，所謂的人類控制究竟意味着什麼。
在整篇文章中，Lehane 将 AI 描繪成一種可以讓美國人重新獲得主體性和經濟機會的技術。但他又將普通美國人的「中產階級」成功與一個越來越由 OpenAI 等公司塑造的經濟體系聯在一起。他的政策究竟會真正重新分配權力，還是以更隱蔽的方式鞏固權力，目前並不清楚。
TechCrunch 向 OpenAI 詢問了 Lehane 的提案及公司立場的更多細節，但截至發稿時，對方尚未回應。
