簡述
美國商品期貨交易委員會（CFTC）週五發布兩項措施：一項擬議規則將“掉期”的定義擴大到包括事件合約，另一項臨時最終規則則將體育博彩和賭場遊戲等賭場式博彩排除在外。
CFTC 主席 Michael Selig 表示，事件合约是“明確屬於 CFTC 監管權限內的商品衍生品”，並受其“專屬管轄”；而“賭場式博彩產品不是衍生品”。
這些規則正式化了上個月提交給白宮的提案。同時，在州級訴訟和最高法院爭議持續之際，該機構也在主張自身的權限。
美國商品期貨交易委員會正在強化其對預測市場的主張。該機構週五發布兩項措施，擬將事件合約正式界定為聯邦法律下的「掉期」，同時為傳統博彩劃定邊界。
第一項是公開徵求意見的擬議規則，擬明確擴大「掉期」的定義，將與體育、政治、文化事件及天氣相關的合約納入其中。
CFTC 表示，這類合約在交易中「通常被稱為掉期」的金融工具，此舉將消除其法律地位上的任何歧義。Selig 在聲明中表示：「這些產品明確屬於 CFTC 監管權限內、受《商品交易法》約束的商品衍生品，並且屬於該機構的專屬管轄。」
第二項是立即生效的臨時最終規則，劃出了相反的界線，確認了該機構長期以來的觀點：包括體育賭博下注和賭場遊戲在內的賭場式賭博產品，不屬於掉期定義。
Selig 表示：“賭場式博彩產品不是衍生品”，並將此舉描述為澄清“其監管權限的邊界”。兩項措施都設有30天的意見徵詢期。
這兩項規則共同強化了這場激烈管轄權之爭的核心區分：如果事件合約屬於掉期，它們就落於 CFTC 的權限之下，而 Selig 一直主張這種權限是專屬的，這將使 Kalshi 和 Polymarket 等平台不受州博彩監管機構的約束。多個州已起訴預測市場運營商，指控其涉嫌非法博彩，而 CFTC 也已提起反訴以捍衛自身的管轄範圍。
這些文件正式化了該機構上月底提交給白宮審查的提案，也是其更廣泛推進的一部分；在此過程中，CFTC選擇主動主張其權限，而不是等待國會立法。
該機構整體上對傳統市場和加密市場都採取了偏重行業的立場。委員會最近發布了不採取執法行動的救濟措施，允許加密應用提供受監管的衍生品，并推動了另外幾項加密市場規則的制定。
預測市場的法律風險正在上升。圍繞事件合約是否屬於聯邦監管的掉期，法院出現分歧；NFL等方面與Kalshi之間的爭議已引起美國最高法院的關注，這意味著CFTC如今試圖通過監管解決的問題，最終可能由大法官裁定。
