本周，曾擔任臺積電首席科學家、現任斯坦福大學教授的黃漢森（Philip Wong）統計了他昔日博士生的就業去向。

他發現，只有17%的學生進入了真正製造芯片的企業，如英特爾（Intel）、美光（Micron）、三星（Samsung）、海力士（Hynix）和臺積電（TSMC）；其餘大部分人則在芯片設計或芯片應用端企業工作，例如蘋果（Apple）、輝達（Qualcomm）、聯發科（MediaTek）、高通（Qualcomm），或是麥肯錫（McKinsey）之類的其他機構。

「他們全都具備進入無塵車間的能力，從一片空白的矽片開始，製作出可用的晶體管或存儲器件，」他表示，「但大多數人最終選擇了其他行業。」至於原因，他說，是因為「薪酬更高、職業成長通道更好、崗位流動性更強、工作環境也更有吸引力。」

他對比稱，在韓國等地，半導體製造企業反而是求職者最青睐的雇主。

知名專欄作家 Gillian Tett 認為，美國政界人士應當在週二的中期選舉之前重視這一現象；那些被科技股行情、即將到來的 Anthropic 上市所衝昏頭腦的投資者，同樣需要留意。

特朗普重新上台後，承諾將芯片產能遷回美國，以此支持AI的發展。Tett認為，從理論上來看，這個目標聽起來很美好。

白宮延續了民主黨在2022年推出的《芯片法案》，為本土芯片生產提供補貼，儘管特朗普在2025年曾稱這份法案「糟糕透頂」。美國政府還入股英特爾，持股比例10%，同時對半導體生產設備徵收高額進口關稅，以此激勵本土建廠。

与此同时，臺積電等企業承諾在美國晶圓廠項目上新增投資超過2500億美元。產業政策似乎再度流行，這也是特朗普大肆宣揚的點之一。但經濟學家Ian Fletcher與Marc Fasteau的研究表明，產業政策若要奏效，必須具備協同性、整體性和長期性；而特朗普的這套政策，三者全都不具備。

再來看基礎設施。美國官員在本週於牛津大學舉辦的全球芯片會議上表示，他們計畫改善相關基礎設施。但現場也充滿了大量的抱怨：電力供應不足、審批許可嚴重拖延、晶圓廠工人缺口巨大。

麥肯錫聯合行業機構近期的一份報告警告，工程師是最大的約束瓶頸，整體勞動力缺口高達15.7萬人。報告指出，“如果不出臺針對性干預措施，人才短缺可能會導致新晶圓廠的投產延期。”一份國會報告也提到，勞動力與供應鏈短缺，已經迫使臺積電、美光推遲了原本宣布的亞利桑那州、紐約州建廠計劃。

Tett 根據此分析了几種可行方案。

第一種是效仿亞洲，推出明智、長期且連貫的產業政策。但这與美國的傳統理念、聯邦治理架構存在衝突。以亞利桑那州為例，當地官員正努力依託社區學院培養工程師，但據了解，想要讓相互競爭的芯片企業協同合作，難度極大。

第二種方法是引進海外工程師。報告顯示，這類渠道其實已經在低调運作中。但特朗普的基礎支持者對此強烈反對，政府不僅收緊簽證政策，還驅逐了一些韓國籍技術工人，這種做法非常反常。

第三種是鼓勵在美國高校就讀的外籍工程師畢業後留在美國發展。這件事也正在悄然發生：黃漢森的博士生裏，三分之二並非美國籍，但其中大多數選擇留在美國。加州伯克利大學的一份報告顯示，這種現象非常普遍，這批留學生為美國大量的科技創新提供了動力。但MAGA陣營同樣抵制這條路徑。

於是，只剩下第四種選擇：白宮需要認清一個顯而易見的現實——科技供應鏈早已高度全球化，追求本國完全自給幾乎不可能；應當公開支持高技能人才移民、跨境貿易，以及與盟友開展合作。

責任編輯：陳钰嘉