美國參議院共和黨人公布 CLARITY 法案終稿後，圍繞 XRP 是否會因 Ripple 持有大量代幣而影響其市場屬性的爭論再次升溫。律師 Bill Morgan 表示，根據最新文本，XRP 在二級市場的分類不取決於 Ripple 仍持有多少供應量。

XRP 二級市場屬性再度成為焦點

Morgan認為，這份法案的終稿已經回應了加密行業持續多年的爭議，即代幣發行方的持倉規模是否會直接改變相關資產在二級市場的法律屬性。根據他的說法，XRP在二級市場將被視為商品，這一點不會因爲Ripple的持倉比例而改變。

這番表态主要是回應部分長期批評者的觀點。相關觀點認為，Ripple 持有大量 XRP，意味著該代幣不應獲得商品屬性的認定。而 Morgan 則認為，最終稿文本已經進一步縮小了這一爭議。

終稿在表決前公佈

這份長達635頁的CLARITY法案文本於週日晚上公佈，時間點在參議院週二的程序性表決之前。共和黨人將其稱為提交給民主黨人的「最終版本」，並表示該文本吸收了談判期間民主黨提出的126項修改意見。

從已披露的內容來看，該法案並不僅涉及 XRP 或單一代幣分類問題，還涵蓋聯邦官員持有數字資產、穩定幣收益安排，以及數字商品交易平台的利益衝突限制等內容。

新增官員持幣與穩定幣條款

終稿中較受關注的一項調整，是加入與政府官員數字資產持倉有關的倫理條款。根據文本，法案覆蓋範圍內的聯邦官員，需要處置大額數字資產持倉，或將其放入合格的盲目信托（blind trust）。

該法案還加入了一項「熔斷」機制。如果社區銀行因資金明顯流向穩定幣而出現存款流失，聯邦監管機構，尤其是美國財政部，可對穩定幣的收益安排進行干預。

此外，区块链監管確定性法案相關保護範圍也遭到縮小，僅覆蓋《銀行保密法》和民事執法，不再延展至此前部分刑事案件的表述。

交易平台限制進一步收緊

終稿同時加強了對數字商品交易所、經紀商和交易商利益衝突及關聯交易的限制，並明確各州消費者保護法仍然適用。

文本還說明，針對開發者的保護條款，並不意味著可以免除衍生品的法律要求，也不會改變預測市場的適用範圍。整體來看，法案終稿在推進數字資產分類討論的同時，也同步加嚴了穩定幣、平臺交易和公職人員持幣等敏感領域的監管要求。