美國參議院將於週二就《Clarity Act》舉行關鍵的程序性表決。該法案擬為加密貨幣和其他數字資產建立新的監管框架,但目前是否能夠獲得足夠的支持仍不明朗。
60票的門檻仍待跨越
這項法案已在參議院停留數月,5月通過參議院銀行委員會後一直未能進入下一階段。由於參議院需要60票才能結束阻撓議事,在全體出席的情況下,法案至少需要7名民主黨議員倒向支持。
共和黨方面近期更新了法案文本,希望爭取更多中間選民的支持。參議員 Cynthia Lummis 表示,新版本已吸收兩黨過去一年的討論內容,支持者希望先通過程序性表決,讓法案繼續推進,再在後續階段修改細節。
倫理條款成民主黨焦點
民主黨內部的主要反對點,集中在特朗普及其家族可能從加密業務中獲利的问题上。部分民主黨議員認為,如果法案不加入更強的倫理約束,就無法支持。
共和黨週日晚公佈的更新版本稱,已納入部分兩黨協商形成的倫理條款,包括允許各州總檢察長對聯邦官員的相關倫理要求進行執法。這被視為爭取民主黨支持的关键讓步之一。
一名了解談判情況的民主黨助手稱,部分民主黨人可能會支持讓法案繼續推進,因為這次投票並非最終表決,後續仍可提出修正案。白宮也被指已暗示,若程序性表決通過,可能在倫理條款等問題上繼續讓步。
銀行業反對穩定幣收益設計
除黨派分歧外,銀行業對法案中的穩定幣條款也持續施壓。社區銀行和美國銀行家協會等團體擔心,若穩定幣能提供類似存款利息的回報,資金可能會從傳統銀行體系流出。
- 法案需至少爭取7名民主黨議員的支持
- 近80個銀行團體已聯名致信參議院
- 財政部或在存款外流時限制穩定幣獎勵
最新版本加入一項折中安排:如果社區銀行出現大規模存款流失,財政部長將被要求限制穩定幣獎勵機制。但從銀行業的表態來看,這一修改尚未完全消除擔憂。
加密行業繼續遊說
加密行業則繼續公開支持該法案。Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 近日表示,參議院已具備推動該法案的條件。白宮也稱,國會應通過《Clarity Act》,以保持美國在數字資產創新領域的競爭力。
不過,反對聲音並未消失。如果週二的程序性表決失敗,該法案理論上仍可經過修訂後重新提呈,但在本屆國會任期内是否還有足夠時間完成後續立法,仍是一個現實問題。












