随着民主党掌控国会,CLARITY Act 面临新的考验,这也引发外界对消费者保护、伦理问题以及加密行业可能需要作出哪些让步的疑问。
根据 Public Citizen 对联邦申报文件的分析,加密公司在2026年美国中期选举周期向政治委员会捐助了2.33亿美元。
民主党赢得国会两院,并将在1月接管控制权,这给了他们重塑停滞中的 CLARITY Act 的机会。该法案旨在为加密市场设定联邦规则。
在俄亥俄州,民主党人、长期对加密持怀疑态度的 Sherrod Brown 击败了共和党参议员 Jon Husted,尽管由加密支持的政治行动委员会花费了6400万美元试图阻止他当选。
参议员 Elizabeth Warren 是华盛顿最直言不讳的加密批评者之一,也是参议院银行委员会资历最深的民主党人,预计将在下一届国会中担任该委员会主席。
更强的消费者保护、更严格审查政治利益冲突,以及监管权力的转移,都可能成为下一轮谈判的议题。
不过,民主党多数并不意味着加密市场结构立法完全没有希望。
民主党众议员 Shri Thanedar 仍然希望 CLARITY Act 能通过,但他说,任何立法都必须包含更强的伦理要求。他对《Magazine》表示:
“特朗普总统赤裸裸的腐败已经拖慢了加密立法的进展,因此民主党需要强有力的反腐条款,而且这些条款不仅要适用于国会,也要适用于总统。”
行业的政治影响力还能否转化为立法?为了实现这一点,它又必须作出哪些让步?
加密行业需要一份不同的交易
由于在伦理条款上存在分歧,参议院9月未能推进 CLARITY Act。

据报道,民主党人已经在讨论如何重塑市场结构辩论,众议院民主党人据称正考虑将众议员 Maxine Waters 的提案扩展为一项更广泛的市场结构法案。
该法案可能包括更强的消费者保护、让美国证券交易委员会(SEC)发挥更大作用,以及针对公职人员加密活动的新伦理限制。
这或许最终意味着,要把行业争取更清晰规则的诉求,与特朗普个人加密业务引发的争议分开处理。
民主党已释放信号,计划调查特朗普家族的商业往来及其他企业利益;即将出任众议院监督委员会主席的 Robert Garcia 计划推动对企业腐败的调查。
Silence Laboratories 机构业务负责人、Fidelity Digital Assets 创始人 Hadley Stern 说,民主党人有理由“去追查”后者,而行业也应该希望他们这么做,因为这正是“破坏两党协议的根源”。
他对《Magazine》说:“在任总统的家人推出 memecoin 和稳定币,这是一个真正的治理问题。如果我在 Fidelity 这么做,我当天下午就会被请出去。”
他说,2026年的数字资产行业与民主党上一次“掌握议事槌”时已经大不相同,从2022年的“FTX 和一堆代币”,发展到如今已有联邦稳定币法律,国债、信贷基金上链,以及代币化股票即将到来:
“你不能假装它不存在,然后去监管它。”
行业需要作出哪些让步?
如果希望立法在政治权力更迭后仍能存续,行业也可能需要接受更严格的标准。
Nightfall Networks 创始人兼首席执行官、前 EY 全球区块链负责人 Paul Brody 预计,银行“会成为赢家”,因为它们会“推动加密公司”接受同样严格的消费者保护和安全标准。
他说,行业一直反对这一点,但告诉《Magazine》,考虑到区块链原生生态系统仍然“灵活得多、可编程得多、效率也高得多”,接受类似条件是“明智的策略”。
Blockchain Association 首席政策官 Lindsay Fraser 也认为,消费者保护和创新不应被视为相互竞争的目标。
她说:“我们可以在保护消费者的同时,确保法律反映这项技术的实际运作方式。”她补充说,目标是“制定能赢得公众信任、为建设者在美国保留未来,并增强美国金融领导力的持久政策”。
但这并不意味着达成潜在妥协的道路会一帆风顺。
Brody 说,仍然存在总统否决的可能性,而且加密议题很可能相较于“腐败调查、预算争斗和战争”而言只是“低优先级”。
Binance 遭黑客攻击如何影响立法者
中期选举结果出炉之际,立法者已经在应对 Binance 遭黑客攻击的后果。这是加密史上最大规模的黑客事件,10月29日有超过63亿美元被盗,这再次引发了对交易所安全和客户保护的担忧。
Thanedar 说,虽然这项立法“不会解决每一个潜在问题”,但它会提供“急需的确定性”和“安全护栏”,而这起黑客事件提供了一个“清楚的例子,说明不制定适当立法的危险”。
Ma 说,这起黑客事件涉及“中心化交易所的热钱包和签名失败”,但当前草案“没有保险人、没有损失受益人,也没有热钱包上限”,这些本可以减轻 Binance 的损失,或设定本可防止此次黑客攻击的安全标准。
Better Markets 政策主管 Amanda Fischer 表示,这一事件凸显了“加密生态系统对于主流金融而言是多么不适用”,加密交易所不应充当托管人,因为这会制造“蜂蜜罐风险”。

Ma 说,这起事件“很可能影响”CLARITY 的下一次投票,并可能让立法者在没有更强消费者保护的情况下,不愿通过行业想要的法案。
加密行业花了多年时间说服华盛顿,它应该坐到谈判桌前;现在,它需要同意随之而来的义务。
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