周三,在米兰一间酒店,为米兰大型美国新领事馆园区施工的外籍工人签署协议,就他们在为一家美国建筑公司工作期间所称遭遇的劳工侵害,获得平均每人4.5万欧元(5.04万美元)的赔付。
60多名工人周三签署协议,领取他们在上月与总部位于美国阿拉巴马州的 Caddell Construction 达成的3100万欧元(近3500万美元)和解金中的份额。签署工作从周二开始。
检方表示,这是欧洲有史以来金额最大的劳工剥削和解案。
美联社看到的文件显示,每名工人都签署了一份文件,同意不诋毁 Caddell,也不披露个人获得的赔付款项。Caddell 在文件中表示,这项和解并不构成承认责任。个人赔付款将在签署后30天内支付。
负责推动领事馆工地恢复合法运作的法院指定管理人 Francesco Brigatti 表示,工人们在签署时第一次白纸黑字看到这笔可能改变人生的金额,其中最高一笔接近9万欧元(近10.1万美元)。
Brigatti 说,这些赔付款包括未支付的加班费、对工资中被非法扣除住房费用的补偿,以及负责调查的检察官 Paolo Storari 为工人个人争取的大额损害赔偿。
Brigatti 表示:“仅损害赔偿这一项,就相当于加班费总额的60%至70%。”他说,这远高于此类案件中更常见的10%至30%。
43岁的印度泥瓦工 Dilip Ram 已在米兰领事馆工地工作两年多。他说,这笔钱将大大帮助他在印度比哈尔邦的五口之家。
Ram 在签署协议后说:“现在情况比以前好多了……我们现在休息得更多了。这带来了很多变化。这项和解会是件好事。因为工人们遇到了困难,所以才有了这项和解。”
两天内,共有115名工人签署协议,相关程序将于下周继续。
检方称,这些工人的时薪不到2美元,住房费用被非法扣款,而且每天工作最长10小时、每周工作6天,却拿不到加班费。他们还据称遭受威胁,并且在工伤后未得到适当医疗照顾。大多数工人来自印度,另有一些来自尼日利亚、肯尼亚和孟加拉国。
官员表示,来自印度的工人称,他们为获得这些工作不得不向招聘人员支付5000欧元(5600美元),但和解协议并未直接处理发生在印度的侵害行为,因为检方无法在当地展开调查。
针对 Caddell 的调查仍在进行,等待赔付款完成后再推进,预计相关支付将于明年2月前完成。两名因涉嫌敲诈勒索和协助非法移民而接受调查的经理人,仍处于居家监禁状态。
Caddell 的和解协议中,还包括约1120万欧元(1250万美元),用于支付意大利社会保障体系和工伤保险。根据协议,这些工人还将获得在意大利工作的许可,即便不在 Caddell 工地工作也可以。
Caddell 是全球美国大使馆和领事馆的重要承包商。该公司今年6月表示,正全面配合意大利当局,审查其全球分包商和咨询机构是否遵守劳动法,并与当局合作保护该项目上的工人。
该公司周三表示:“在整个过程中,Caddell 继续本着善意与相关主管部门合作,我们仍专注于参与这一重要项目人员的照顾与福祉。”
美国国务院表示,正调查检方提出的相关指控,美国执法部门也在与意大利当局合作。上周,美国国务院还补充称,正密切关注此案。
美国国务院表示:“美国政府对非法活动零容忍。”
总体来看,预计将有近480名工人获得赔付——其中约300人仍在该工地工作,另有100人在意大利其他地方,其余则已回到本国。
担任检方办公室顾问的劳工律师 Adelio Riva 说:“我们已请求印度领事馆提供帮助。我们在很大程度上依赖口口相传,因为正如人们所说,‘跟着钱走。’”
三家协助工人的建筑工会也在跟进签署过程。Feneal Uil 建筑工人工会组织者 Trifone Radogna 表示,这起事件令人百感交集。整个风波始于工会被拒绝进入领事馆工地接触工人,对方错误地援引了外交身份作为理由。他说,在过去20年经历建筑热潮的米兰,工会此前从未被禁止在工地上向工人告知其权利。
Radogna 说:“我们从未遇到过如此大规模的劳工剥削体系。”
他还说:“在这里,工人的尊严荡然无存:他们没有住处,没有食物,而且他们在出发前就已经处于不利地位,因为他们必须先支付5000欧元。”












