香港领导人李家超周四道歉，并表示在对这座城市数十年来最致命火灾的调查发现监管不足后，房屋秘书已经辞职。

这场大火于去年11月爆发，席卷了北部郊区一处公寓楼群中的7栋建筑，造成168人死亡，并使数千人流离失所。

旺福苑的许多前居民已经等待了近一年，想知道政府将如何就这场夺走亲人和家园的灾难追究责任。当时，这些住宅正在进行楼宇维修工程。

在新闻发布会开始时，李家超和另外7名高级官员一起鞠躬致歉。李家超表示，死亡人数令他深感悲痛。

“作为行政长官，我向灾难中的遇难者和公众致歉，并承诺尽我所能带领政府全力解决问题，”他说。“我们也将进行全面改革，绝不允许类似事件再次发生。”

李家超说，房屋秘书黄碧娟“应承担政治责任”，尽管没有发现她个人有不当行为。他表示，黄碧娟已于周三辞职。

李家超称，一个独立委员会发现，房屋局属下的独立审查组、屋宇署、消防处和劳工处在监督工作中都存在缺失。随后将展开为期三个月的调查，以确定政府雇员是否失职。

李家超还宣布了一系列措施，包括将楼宇维修工程中的围标行为刑事化、改革投诉处理制度，以及建立跨部门数据系统，共享违规记录等信息。政府还将设立一个新组织，更好地支持居民进行楼宇维修工程。

火灾背后是不合格材料和欺骗行为

委员会报告称，证据显示，一截点燃的香烟烟头很可能引发了火灾。火灾起于王昌楼一楼两户之间平屋顶上。委员会听取了大量证据，显示施工人员曾在现场吸烟，平屋顶上还发现了数个烟头以及一些部分烧毁的材料，例如纸箱。

专家发现，泡沫板、非阻燃脚手架网和帆布的使用助长了火势蔓延，报告称。

报告称，大多数死亡是由吸入浓烟造成的。一些楼梯窗户被换成了可移动的铝复合板或木板，以方便工人施工，使烟雾得以侵入逃生路线。不透明的泡沫板遮住了窗户，阻挡视线并延误疏散。消防警报系统被关闭，也是造成高死亡人数的一个因素。

委员会称，证据清楚表明，维修项目顾问 Will Power Architects Company 以及总承包商 Prestige Construction & Engineering Co. 偷工减料。

“毫无疑问，他们是这场大火发生以及这起悲剧中高死亡人数的主要责任方，”报告称。

报告还称，证据显示，一批注册承建商和楼宇专业人士并未实际开展实质工作，只是被要求以收费方式为法定表格“挂名背书”。报告称，私人承包商和顾问欺骗了监管机构。

“欺骗之所以成功，是因为监管者自身的做法为其提供了便利，”报告称。“监管者过度依赖被监管方的诚信，导致明显的火灾隐患未被调查。”

黄碧娟所属部门之一被指存在缺失

委员会认定，房屋局的独立审查组和屋宇署——这两个主要负责监督旺福苑维修工程的机构——都未尽到监督职责。

不过，委员会认为审查组应承担更大责任。报告称，其缺失包括：尽管多次接到投诉，却未就泡沫板的使用以及脚手架网是否具备阻燃性能进行适当调查。

报告还说，该机构会提前通知顾问和承建商现场检查。

报告还指出，旺福苑存在围标及其他相关不当行为的许多迹象。

委员会的工作独立于刑事调查。警方和反腐机构此前已就这场火灾起诉7人和2家公司，包括 Will Power 和 Prestige，罪名包括误杀和串谋欺诈。

当局指称，这两家公司及部分被告合谋欺骗公寓业主，隐瞒后来获得翻新工程合同的公司此前的诉讼记录。该合同价值超过3亿港元（逾3800万美元）。

北京称赞政府处理方式，但部分居民并不满意

中国国务院港澳事务办公室表示，香港政府的处理充分体现了责任担当，以及以人民为中心、依法治港的治理理念。北京驻港联络办公室也对政府表示赞扬。

不过，火灾中失去母亲的 Phyllis Lo 说，她看到了进展，但正义尚未实现。Lo 表示，刑事审判仍未开始，仅仅看到一名高官下台还不够。

“她不是被解职的，是自己辞职的，”Lo 说。

她补充说，官员的道歉来得太晚，但总比没有好。

因火灾流离失所的 Dorz Cheung 则表示愤怒，称他觉得这场记者会主要是在谈未来。

他说，如果政府希望居民向前看，就应先解决他们面临的一些问题，包括购买新房时涉及的税务问题。

“感觉就像另一位居民说的那样——这场记者会只有三个要点：对不起，我会做得更好，而且这种事不会再发生了。一位局长已经下台……你还想要什么？”他说。