华盛顿，10月13日 /PRNewswire/ -- 由特殊竞争研究项目（SCSP）发起的美国国家安全委员会机器人先进制造委员会今天发布了初步报告。根据初步发现，美国在构成现代机器人“脑力”的技术方面处于领先地位，包括人工智能、计算机视觉、自主系统和软件，但在部署机器人、生产机器人系统以及在国内制造关键零部件方面缺乏规模优势。
该委员会由参议员Ted Budd（共和党-北卡罗来纳州）、参议员Elissa Slotkin（民主党-密歇根州）以及SCSP总裁Ylli Bajraktari共同主持，报告描述了一个影响深远的不平衡局面。2024年，中国安装了29.5万台工业机器人，占全球总量的54%，而美国为3.42万台。中国的机器人存量已超过200万台，是美国的五倍多。美国在机器人密度方面排名第八，且2021年只有12.1%的美国制造工厂报告使用了机器人。
“物理AI”是指嵌入机器中的AI，这些机器能够感知现实世界并在其中行动。委员会认为，只有当这项技术被安装、整合并投入生产性使用时，其收益才会到来。报告指出，问题核心存在一个供需悖论：制造商等待机器人变得更便宜、并获得更充分验证，而机器人企业又无法在没有大规模部署的情况下降低成本或提升性能。委员会称，这是一种不太可能自行解决的市场失灵。
初步报告的主要发现包括：
- 国家框架分散。联邦机器人项目分散在至少四个行政部门之中，没有单一、明确负责的机构。公众信心不均衡，对外国零部件的依赖——包括中国约94%的永磁体产量份额——带来了供应链和网络安全风险。
- 人才管道承压。到2033年，美国制造业可能面临多达190万个未填补岗位。机器人可以帮助填补危险且长期空缺的职位，但对就业的影响并非预先注定，取决于采用速度以及培训和岗位重塑是否跟得上。
- 规模化采用存在障碍。中小型制造商约占美国制造企业的95%，它们面临资本约束、知识缺口、狭窄的投资回报指标，以及网络安全和责任不确定性。新的AI辅助编程、低代码工具和协作机器人正在扩大可行性，但安全和性能标准仍然滞后。
- 创新生态系统尚不能规模化。风险投资周期与硬件并不匹配，供应链缺乏透明度且高度集中。运营数据稀缺且分散，集成成本仍然很高。
初步报告得出的结论是，美国需要围绕部署建立一项国家任务。这项任务将调动私营部门活力、科研实力、资本市场、区域制造生态系统和熟练工人，同时不复制中国的国家主导模式，也不要求每个零部件都必须在国内生产。
Bajraktari表示：“美国发明了现代机器人背后的许多智能，但如果这种智能无法被大规模制造、部署并持续运行，就无法保障美国的工业领导地位。这份报告表明，挑战是一个系统性问题：采用、生产、劳动力、融资和数据彼此强化。解决它需要协调一致的国家层面聚焦。”
Budd参议员表示：“要释放人工智能的全部经济潜力，我们必须在整个经济体系中将其部署到物理层面。美国重新工业化对于加强关键供应链、巩固美国在新兴技术领域的领导地位以及保持对中国的领先至关重要。委员会的这份初步报告是识别我们如何利用物理AI、自动化和机器人全部潜力的重要一步。我期待继续与委员会合作，推进切实可行的解决方案，把美国科技领导力和创新放在首位。”
Slotkin参议员表示：“我将始终努力确保美国继续成为全球制造业领导者。我们需要把关键制造流程带回国内并加以扩张，巩固我们最重要行业中脆弱的供应链。而且我们可以在不伤害美国工人的情况下做到这一点。感谢委员们为这份中期报告所做的辛勤工作。”
报告称，这是一份诊断，而不是一套处方。委员会的最终报告计划于2027年3月发布，将为联邦、州和地区领导者；制造商和科技公司；教育和劳动力发展组织；工人和劳工代表；投资者；以及研究机构提出建议。
关于委员会
美国国家安全委员会机器人先进制造委员会是SCSP的一项两党倡议。该委员会汇集制造业、科技、学术、研究、投资、国家安全和政府领域的领导者，旨在确保美国具备以规模化方式构建、部署和维持物理AI系统所需的工业能力、供应链和熟练劳动力。
关于SCSP
特殊竞争研究项目（SCSP）是一个无党派、非营利项目，致力于在人工智能和其他新兴技术重塑国家安全、经济和社会之际，增强美国的长期竞争力。
如需了解更多关于该报告和委员会的信息，请联系Tara Rigler：[email protected]。
