推动四大举措,北交所改革方向明确
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在2026金融街论坛年会上,证监会和北交所进一步明确改革方向,涉及完善发行承销制度、稳步推出北证50ETF、发布创新性评价标准、优化新三板分层管理等举措,以促进北交所与新三板一体化高质量发展。
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北交所深化改革的方向和举措进一步明确。

在10月21日的2026金融街论坛年会上,证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军表示,下一步,证监会将进一步加大投资端建设力度,统筹促进一二级市场平衡发展,健全投资和融资相协调的资本市场功能。

他提到,一方面将完善北交所发行承销制度,稳妥实施新股市值配售,促进新股合理定价,持续推动询价发行案例落地,适度提升定价弹性;另一方面,加快健全市场产品体系,加大公募基金供给力度,稳步推出北证50ETF,促进投融资两端平衡发展。

在北交所新三板一体化发展方面,商庆军提到,证监会将发布北交所创新性评价标准,持续优化上市公司结构,进一步强化新三板规范培育功能,健全准入和退出机制,优化新三板分层管理,完善差异化信息披露安排,巩固北交所与新三板“层层递进、上下联动、头部反哺、底层助推”的发展格局。

北交所董事长鲁颂宾发言时也提到,该所合格投资者近1170万户,较开市时增加两倍;超3000只公募基金配置北交所股票,投资者结构逐步优化,市场交投日趋活跃。

鲁颂宾表示,北交所将积极推进市场建设各项工作,具体举措涉及四方面:

一是打造高质量上市公司群体,包括发布创新性评价标准;支持优质企业通过再融资、并购重组做优做强;坚持严监严管,强化“关键少数”行为约束;加强投资者权益保护,着力提升上市公司质量。

二是巩固投融资平衡发展格局。结合该所发展阶段和市场特点,不断健全产品体系,促进投融资两端协调发展。完善发行承销制度,推进引入新股发行市值配售;促进新股发行合理定价,推动更多询价发行案例落地。

“丰富市场指数基金产品,推进北证50ETF落地工作。”鲁颂宾说,北交所将加大基金产品供给,持续丰富市场指数,畅通中长期资金入市渠道。

另外两项举措是:其一,夯实新三板培土育苗功能。优化新三板分层管理,完善差异化信息披露要求。发挥做市制度功能,完善做市商激励约束机制,降低做市成本,推动更多优质挂牌公司采用做市交易;其二,构建深层次对接合作机制。

稍早前,在19日的论坛开幕式上,证监会主席吴清做主题演讲,明确北交所改革方向。

吴清说,证监会将锚定打造服务创新型中小企业主阵地,稳步推出北证50ETF、北交所新股市值配售、创新性评价标准、优化新三板分层管理等一系列举措,促进北交所新三板一体化高质量发展。

“北交所设立五年来,一批专精特新企业集聚成势,上市公司数量,总市值较开市初增长超3倍,成交额增长近10倍,实现了从市场新设到制度基本成型再到生态基本完善的重要跨越。”吴清说。

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